آیین ­نامه اجرایی بند (ز) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور

آیین ­نامه اجرایی بند (ز) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور

شماره ۹۰۳۵۵/ت ۶۰۰۶۸هـ

مورخ: ۲۹/۵/۱۴۰۱

• وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
• وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
• وزارت امور اقتصادی و دارایی
• سازمان برنامه و بودجه کشور
• سازمان تبلیغات اسلامی

هیأت وزیران در جلسه ۵/۵/۱۴۰۱ به پیشنهاد وزارتخانه‌های فرهنگ و ارشاد اسلامی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و سازمان تبلیغات اسلامی و به استناد بند (ز) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، آیین­نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین ­نامه اجرایی بند (ز) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور

ماده۱ـ در این آیین­نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می­روند:

۱ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.

۲ـ دستگاه­های متولی: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان تبلیغات اسلامی و سازمان برنامه و بودجه کشور.

۳ـ دستگاه­های اجرایی: دستگاه‌های اجرایی و شرکت‌های دولتی مندرج در قانون و پیوست‌های آن.

۴ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.

۵ ـ کارگروه: کارگروه ارزیابی و نظارت موضوع ماده (۱۲) این آیین­نامه.

۶ ـ صندوق­ها: صندوق­ اعتباری هنر و صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی.

۷ـ نهادهای مردمی: مؤسسات و نهادهای غیردولتی شامل سازمان­های مردم نهاد، خیریه­ها، مؤسسات فرهنگی هنری، گروه­های جهادی و هیئات مذهبی.

ماده۲ـ کلیه دستگاه­های اجرایی مجازند تا دو درصد (۲%) اعتبارات هزینه­ای خود را در راستای هم­افزایی و ارتقای فعالیت­ها و تولیدات فرهنگی از قبیل موضوعات قرآنی، نمایشی، مطبوعاتی، رسانه­ای نوین، نشر، کتاب و گردشگری از محل اعتبارات مصوب با رعایت ماده (۱۹) قانون برنامه و بودجه کشور ـ مصوب ۱۳۵۱ـ هزینه نمایند.

ماده۳ـ دستگاه­های اجرایی مجازند حداکثر پنجاه درصد (۵۰%) منابع موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را در داخل سازمان خود با رعایت ماده (۷) این آیین‌نامه هزینه نمایند.

ماده۴ـ دستگاه­های اجرایی در راستای حمایت از توسعه گردشگری، صنایع دستی و مرمت آثار میراث فرهنگی می­توانند اعتبارات موضوع ماده (۳) آیین‌نامه را به صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی واریز نمایند.

ماده۵ ـ دستگاه­های اجرایی در راستای مردمی‌سازی دولت و حمایت از طرح­های فرهنگی دارای اولویت، موظفند حداقل پنجاه درصد (۵۰%) اعتبارات موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را جهت حمایت، مشارکت و یا خرید خدمت از نهادهای مردمی که دارای صلاحیت­های مدنظر کارگروه هستند، به صندوق اعتباری هنر واریز نمایند.

تبصره ـ شیوه‌نامه بهره‌برداری صندوق‌ها از منابع موضوع این آیین‌نامه توسط کارگروه تهیه، تصویب و ابلاغ می‌شود.

ماده۶ ـ برای آن دسته از دستگاه­های اجرایی که ملزم به پرداخت مالیات هستند، مبالغ پرداختی آنها به صندوق­ها در اجرای این‌آیین‌نامه، جزو هزینه­های قابل قبول مالیاتی تلقی می‌شود.

ماده۷ـ اولویت­های موضوعی مربوط به اجرای فعالیت­های مندرج در قانون به شرح زیر است که باید توسط دستگاه­های اجرایی رعایت شود:

۱ـ اعتلای فرهنگ قرآن و اهل بیت (ع) در جامعه به ویژه آموزه­های مهدوی و عاشورایی.

۲ـ معرفی دستاوردهای انقلاب اسلامی.

۳ـ ارتقای سرمایه اجتماعی و امید به آینده.

۴ـ معرفت­افزایی و تبیین اسلام ناب محمدی (ص) مبتنی بر اندیشه­های امام خمینی (ره) و امام خامنه­ای (مدظله).

۵ ـ گسترش و ترویج سبک زندگی ایرانی ـ اسلامی و مقابله نرم با تهاجم فرهنگی.

۶ ـ الگوسازی و تجلیل از شخصیت­ها و قهرمانان ملی و مذهبی.

۷ـ گسترش فرهنگ مقاومت، ایثار و شهادت و معرفی ابعاد مختلف دفاع مقدس و دفاع از حرم.

۸ ـ جلب توجه به مسایل جهان اسلام، به ویژه فلسطین و تلاش برای وحدت مسلمین.

۹ـ استکبار ستیزی و مقابله با صهیونیزم.

۱۰ـ تحکیم خانواده، افزایش فرزندآوری و جوانی جمعیت.

۱۱ـ تقویت هویت ایرانی ـ اسلامی، یکپارچگی و هم‌گرایی اقوام ایرانی.

۱۲ـ تقویت فرهنگ کار، اقتصاد مقاومتی، تولید و مصرف کالای ایرانی.

۱۳ـ معرفی و تبیین تاریخ، فرهنگ و تمدن ایران اسلامی به ویژه در عرصه بین­الملل.

۱۴ـ حفظ و ارتقای میراث فرهنگی، هنرهای سنتی، صنایع دستی و جاذبه­های گردشگری کشور.

۱۵ـ رصد و مقابله هوشمندانه با روایت دشمن، شبهات و ابهامات و جهاد تبیین.

۱۶ـ ترویج فرهنگ سازمانی متعالی.

۱۷ـ ارتقای فرهنگ ورزش همگانی و ساماندهی اوقات فراغت با تأکید بر افراد و مناطق محروم.

۱۸ ـ معرفی و تبیین آموزه‌های ایرانی ـ اسلامی برای حفاظت و صیانت از محیط زیست و منابع طبیعی کشور.

ماده۸ ـ اولویت­های سیاستی مربوط به اجرای فعالیت‌های مندرج در قانون به شرح زیر است که باید توسط دستگاه­های اجرایی رعایت شود:

۱ـ توجه ویژه به مخاطب کودک و نوجوان.

۲ـ توجه ویژه به زنان، خانواده، فرزندآوری و جوانی جمعیت.

۳ـ توجه ویژه به مناطق و اقشار محروم.

۴ـ تولید آثار فاخر، ماندگار و اثرگذار.

۵ ـ تربیت نیروی کارآمد برای عرصه­های موردنیاز انقلاب اسلامی.

۶ ـ توانمندسازی، شبکه­سازی و هم­افزایی نهادهای مردمی انقلاب اسلامی.

۷ـ تلاش در جهت نوآوری و خلاقیت در عرصه فرهنگ و پرهیز از کارهای سطحی، کلیشه‌ای.

۸ ـ استفاده از ابزار هنر، کتاب، رسانه و فناوری­های نوین.

۹ـ توجه ویژه به فضای مجازی و شبکه­های اجتماعی.

۱۰ـ توجه ویژه به عرصه بین­الملل و مخاطبان غیرایرانی.

۱۱ـ فراهم آوردن زمینه‌های نشاط عمومی.

تبصره ـ سیاست‌ها و برنامه‌های مرتبط با زنان و خانواده، با برنامه‌ریزی، نظارت و تأیید نهایی معاونت رییس‌جمهور در امور زنان و خانواده و سیاست‌ها و برنامه‌های مرتبط با فرزندآوری و جوانی جمیعت با برنامه‌ریزی، نظارت و تأیید نهایی دبیرخانه ستاد ملی جمعیت انجام می‌پذیرد.

ماده۹ـ دستگاه­های اجرایی موظفند حداکثر ظرف دو ماه پس از ابلاغ این آیین­نامه ، برنامه‌های مدنظر خود را جهت تصویب به کارگروه ارایه نمایند.

تبصره ـ در صورتی که دستگاه­های اجرایی، اولویت­هایی غیر از موارد مصرح در این آیین­نامه داشته باشند، لازم است پیشنهاد مشخص خود را به کارگروه اعلام و درصورت موافقت، در چهارچوب مفاد این آیین‌نامه اقدام نمایند.

ماده۱۰ـ سازمان اولویت‌های اعلامی کارگروه را در زمان تخصیص اعتبار و مبادله موافقتنامه با دستگاه­های اجرایی با رعایت ساز و کار موضوع ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور لحاظ می‌نماید.

ماده۱۱ـ سازمان موظف است فهرست مربوط به تخصیص اعتبار و مبادله موافقتنامه با دستگاه­های اجرایی در ارتباط با بند (ز) تبصره (۹) قانون را به کارگروه و دستگاه­های متولی ذی‌ربط ارسال نماید.

ماده۱۲ـ دستگاه­های اجرایی موظفند نتیجه اقدامات خود در ارتباط با هزینه کرد اعتبارات تخصیصی را هر سه ماه یکبار به کارگروه ارزیابی و نظارت متشکل از اشخاص زیر ارسال نمایند:

۱ـ نماینده وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی؛ (رییس کارگروه).

۲ـ نماینده وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی.

۳ـ نماینده رییس سازمان برنامه و بودجه کشور.

۴ـ نماینده رییس سازمان تبلیغات اسلامی.

۵ ـ دو نفر از فعالان فرهنگی و اجتماعی به پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و تصویب شورای چهار نفره متشکل از بالاترین مقامات دستگاه­های متولی.

۶ ـ دبیر کارگروه به انتخاب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی بدون حق رأی.

تبصره۱ـ دبیرخانه کارگروه در چهارچوب ساختار فعلی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکیل می‌شود.

تبصره۲ـ رئیس کارگروه حسب دستور جلسات، از دستگاه‌های فرهنگی مرتبط جهت شرکت در جلسه دعوت می‌نماید.

ماده۱۳ـ وظایف کارگروه به شرح زیر است:

۱ـ نظارت بر عملکرد دستگاه­های اجرایی در رابطه با اجرای این آیین‌نامه.

۲ـ تهیه و ارایه گزارش تأیید و یا رد عملکرد دستگاه‌های اجرایی.

۳ـ تأیید برنامه‌های پیشنهادی هر کدام از دستگاه­های اجرایی و ایجاد هماهنگی و هم‌افزایی بین آنها.

۴ـ ارایه شاخصه­ ها و صلاحیت­های نهادهای مردمی طرف قرارداد با دستگاه‌های اجرایی.

۵ ـ تأیید اولویت ‎ های پیشنهادی دستگاه­های اجرایی در خصوص موضوع تبصره ماده (۹) این آیین‌نامه.

۶ ـ نظارت بر عملکرد صندوق­ها و تدوین گزارش عملکرد آنها در ارتباط با اعتبارات موضوع این آیین‌نامه.

۷ـ ارزیابی و معرفی دستگاه‌های اجرایی و نهادهای مردمی برتر در سال ۱۴۰۱.

ماده۱۴ـ رییس کارگروه، نتیجه بررسی‌های کارگروه در تأیید یا رد عملکرد دستگاه­های اجرایی نسبت به موضوع این آیین‌نامه را حداکثر ظرف شش ماه پس از ارایه گزارش عملکرد توسط دستگاه اجرایی به سازمان و دستگاه اجرایی ذی‌ربط و همچنین سازمان امور مالیاتی کشور اعلام می‌کند.

تبصره ـ گزارش رد و یا تأیید کارگروه با اعلام رسمی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی به سازمان امور مالیاتی کشور مبنای عمل خواهد بود.

ماده۱۵ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی گزارش عملکرد دستگاه­های اجرایی را براساس نتایج حاصل در کارگروه، هر شش ماه یکبار به هیأت وزیران ارایه می‌نماید.

تبصره ـ سازمان موظف است در تدوین لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ میزان تخصیص اعتبارات هزینه­ای دستگاه­های اجرایی ذیل بند (ز) تبصره (۹) قانون را مبنای افزایش و یا کاهش بودجه آنها قرار دهد.

ماده۱۶ـ در سال ۱۴۰۲ در جشنواره شهید رجایی و یا مراسمی با حضور رییس‌جمهور و یا معاون اول رییس‌جمهور از دستگاه­های اجرایی که بیشترین و مؤثرین مشارکت را در اجرای این آیین­نامه داشته­اند، تقدیر خواهد شد.

ماده۱۷ـ مسئولیت اجرای این آیین­نامه به عهده بالاترین مقام دستگاه‌های اجرایی است.

معاون اول رئیس‎ جمهور ـ محمد مخبر