استفساریه جزء (۱) بند «و» تبصره (۲)قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور (در مورد بیمه خادمان مساجد)
موضوع استفساریه:
آیا بودجه ای که در جزء (۱)بند «و» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشوربه منظور بیمه خادمان مساجد مصوب شده است به جهت ایفای تعهدات قبلی سازمان تامین اجتماعی به خادمین مساجد (بیمه شدگان قبل از خرداد ۹۸ (در نظر گرفته شده است؟
پاسخ:
خیر؛ متقاضیان جدید در شمول بیمه شدگان این قرار می گیرند.
مقدمه (دلایل توجیهی):
همانگونه که مستحضرید تبصره ۱۴ قانون بودجه سال ۸۶ و تفاهم نامه بین سازمان تامین اجتماعی سازمان اوقاف تا پایان سال ۹۷ لیست بیمه شده های خادمین مساجد توسط سازمان اوقاف تهیه و سهم بیمه شده توسط سازمان پرداخت می گردید و سوابق بیمه شدگان تامین اجتماعی ثبت می گردید لیکن از ابتدای سال ۱۳۹۸ فقط خادمین ای که قبلاً در لیست بیمه اوقاف بودهاند بیمه پذیرش شده و خادمین جدید معرفی شده ملزم به پرداخت کل سهم بیمه شده اند که این امر موجب گردیده جذب خادم جدید که هیچگونه حقوق و مزایایی دریافت نمیکند با مشکل مواجه گردد که به حمد الله مجلس یازدهم در بودجه ۱۴۰۰ اعتبارات لازم برای ازسرگیری حمایت های دولت از این قشر را مصوب نمود ولیکن سازمان تامین اجتماعی معتقد است بودجه در نظر گرفته شده برای ایفای تعهدات قبلی سازمان می باشد و بر مبنای این استدلال متقاضیان جدید مشمول این قانون نمی گردند لذا استفساریه ای به شرح ذیل خدمت نمایندگان محترم ارائه می گردد
لذا طرح ذیل تقدیم می شود:
- محمدرضا صباغیان بافقی
- جلال محمودزاده
- علی اکبر بسطامی
- فاطمه رحمانی
- احسان ارکانی
- رسول فرخی میکال
- عباس مقتدایی
- جعفر راستی
- جواد نیک بین
- محمدحسین حسین زاده بحرینی
- کمال حسین پور
- حسین جلالی
- بهروز محبی نجم آبادی
- محمدمهدی فروردین
- جعفر قادری
- عبدالجلال ایری
- ابراهیم عزیزی شیراز
- شهباز حسن پوربیگلری
- عباس گودرزی
- احمد محرم زاده یخفروزان
- قاسم ساعدی
- انور حبیب زاده بوکانی
- محمدرضا احمدی
- سیدمحمد پاک مهر
- حسین حق وردی
- احمدحسین فلاحی همدان
- فرهاد طهماسبی
- حسین محمدصالحی دارانی
- سیدجواد حسینی کیا
- بهزاد رحیمی
- فرهاد بشیری
- موسی احمدی
- اصغر سلیمی
- غلامحسین کرمی
- علی اکبر علیزاده برمی
- نصراله پژمان فر
- اقبال شاکری
- محمدحسین فرهنگی
- رمضانعلی سنگدوینی
- یعقوب رضازاده
- علیرضا عباسی
- سیدمحمود نبویان
- محمد سرگزی
- حسین حاتمی
- سیدموسی موسوی
- سیدالبرز حسینی
- امیرحسین بانکی پورفرد
- محمدطلا مظلومی آبرزگه
ضمیمه نظر اداره کل تدوین قوانین
بیان مستندات و دلایل مغایرت:
در رابطه با طرح تقدیمی آیین نگارش قانونی و ویرایش ادبی:
۱. توضیح مفاد طرح در عنوان، خلاف اصول نگارش متون قانونی است و باید عبارت « درمورد بیمه خادمان مساجد» از آن حذف گردد.
۲ -پاسخ استفساریه باید بهطور تفصیلی و با تاکید بر آنچه موضوع سؤال است تشریح گردد و به صرف «بلی» یا «خیر» بسنده نشود.
ضمیمه نظر اداره کل اسناد و تنقیح قوانین
نظر اداره کل به انضمام سوابق قانونی
الف- نظر اداره کل
۱ -۱-عنوان طرح به ” استفساریه جزء(۱)بند (و) تبصره(۲)قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور” اصلاح شود.
۲-ادبیات تقنینی طرح فاقد اتقان و تنجیز است و از این جهت مغایر بند ۹ سیاست های کلی نظام قانون گذاری مبنی بر رعایت اصول قانون نویسی است. لازم است متن به طور صریح و در مقام انشاء تنظیم شود.
۳-عبارت ” یا بودجه ای ” در صدر استفساریه به ” بودجه ای ” اصلاح شود.
۴ -عبارت مندرج در بخش “سوال استفساریه” دارای ابهام است.
۵-پاسخ استفساریه باید به طور تفصیلی و با تاکید بر آنچه موضوع سوال است تشریح گردد و به صرف” بلی” و “خیر” بسنده نشود. عبارت “خیر متقاضیان جدید در شمول بیمه شدگان این قرار می گیرند” به عنوان پاسخ استفساریه دارای ابهام بوده و ناکافی است.
