رأی شماره ۹۸۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

رأی شماره۹۸۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

با موضوع اعمال ماده۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۹۱۵ـ ۷/۱۲/۱۳۹۱ هیأت عمومی

 شماره هـ/۹۳/۴۹۶  –  ۱۲/۶/۱۳۹۳      تاریخ دادنامه : ۳/۶/۱۳۹۳        شماره دادنامه: ۹۸۵       کلاسه پرونده : ۹۳/۴۹۶

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای حسن مقصودی

موضوع شکایت و خواسته: اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری سال ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۹۱۵ـ ۷/۱۲/۱۳۹۱ هیأت عمومی

گردش کار : آقای حسن مقصودی به موجب درخواستی، اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری سال ۱۳۹۲ و تسری ابطال نامه شماره ۵۰۵/۹۱/۲۲۲ـ ۱۵/۱/۱۳۹۱ امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور موضوع رأی شماره ۹۱۵ـ ۷/۱۲/۱۳۹۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به زمان تصویب آن را خواستار شده است و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

همان طور که استحضار دارید به موجب دادنامه شماره ۹۱۵ـ ۷/۱۲/۱۳۹۱ و کلاسه پرونده ۹۱/۲۱۴ نامه شماره ۵۰۵/۹۱/۲۲۲ـ ۱۵/۱/۱۳۹۱ امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ابطال گردید. نظر به این که نامه مزبور از زمان صدور (۱۵/۱/۱۳۹۱) تا زمان ابطال (۷/۱۲/۱۳۹۱) منشاء تضییع حقوق جانبازان بسیاری شده است و جبران آن در طول مدت مذکور منوط به قبول اعضای هیأت عمومی در عطف به ماسبق کردن مفاد نامه فوق‌الذکر به زمان صدور نامه مورد شکایت است. استدعا دارد با تقاضای تسری ابطال نامه مورد شکایت به زمان صدور آن جهت جلوگیری از تضییع حقوق جانبازان و اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ موافقت فرمایید.

متن رأی شماره ۹۱۵ـ ۷/۱۲/۱۳۹۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به قرار زیر است:

نظر به این که برخورداری از امتیازات مصرح در ماده ۷ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۴ و شقوق ماده ۴۴ قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۹، محدود به زمان اشتغال مشمولان قانون نشده است، بنابراین تصمیم شماره ۵۰۵/۹۱/۲۲۲ـ ۱۵/۱/۱۳۹۱ رئیس امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور که برخورداری از تسهیلات مقرر در قانون را به زمان اشتغال مشمولان قانون موکول کرده است مغایر قوانین فوق‌الذکر است و به استناد بند ۱ ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌شود .

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعـب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می‌کند:

رأی هیأت عمومی

مطابق ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲، هیأت عمومی می‌تواند به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، ابطال مصوبه را به زمان تصویب آن مترتب کند. با توجه به حکم قانونی مذکور، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، اثر ابطال مقرره شماره ۵۰۵/۹۱/۲۲۲ـ ۱۵/۱/۱۳۹۱ رئیس امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور، موضوع رأی شماره ۹۱۵ـ ۷/۱۲/۱۳۹۱ را به زمان وضع مقرره مترتب می‌کند.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری