مصوبه جلسه مورخ ۹۷/۰۹/۱۸ کمیسیون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات
شیوهنامه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی
(موضوع مواد ۱، ۸، ۹ و ۱۸ قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات)
(مصوب سیزدهمین جلسه کمیسیون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در مورخ ۱۸/ ۰۹ / ۹۷)
ماده ۱- منظور از مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی در این شیوهنامه عبارتاند از مؤسساتی که ماهیت غیرانتفاعی داشته و ارائه یک یا چند خدمت حرفهای یا صنفی بر عهده آنها است و ازجمله عبارتند از:
۱. کلیه سازمانهای حرفهای و صنفی که بهموجب قانون خاص ایجاد شدهاند نظیر کانون وکلای دادگستری، کانون کارشناسان و مترجمان رسمی دادگستری، کانون سردفتران و دفتریاران، سازمان نظام صنفی رایانهای، سازمان نظام پزشکی، سازمان نظاممهندسی سازمان نظام روانشناسی، سازمان نظام پرستاری، اتاق بازرگانی، صنعت، معدن و کشاورزی، اتاق اصناف ایران و اتاق تعاون،
۲. اتحادیههای صنفی که بهموجب قانون نظام صنفی تشکیلشده و فعالیت میکنند،
۳. تشکلهای خصوصی که طبق قانون مأموریتهای خاص بر عهده آنها گذاشتهشده است همانند انجمنهای حمایت از مصرفکنندگان.
ماده ۲- اطلاعات سازمانی – هویتی مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی که حسب مورد ازجمله مشتمل بر موارد زیر است باید در پایگاه اطلاعرسانی آنها منتشرشده و در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
قوانین و مقررات راجع به تأسیس و نحوه فعالیتهای آن موسسه،
ارکان موسسه و وظایف و اختیارات هر رکن،
چارت تشکیلات سازمانی،
مشخصات رئیس مؤسسه و مدیران هر رکن،
مشخصات اعضای هیئتمدیره با هیئت اجرایی،
مشخصات مجامع عمومی یا شوراهای تصمیمگیری مؤسسه،
مشخصات بازرس یا حسابرس قانونی مؤسسه،
به فرایند عضویت در مؤسسه.
ماده ۳- اطلاعات راجع به اعضای هر مؤسسه ازجمله تعداد اعضا، نام و نام خانوادگی، تخصص، نشانی فعالیت، شماره تماس، عکس، تاریخ اخذ پروانه، نوع عضویت در مؤسسه، مدت اعتبار پروانه و وضعیت فعلی فعالیت باید در پایگاه اطلاعرسانی آنها منتشرشده و در دسترس متقاضیان قرار گیرد.
ماده ۴- اطلاعات مالی و محاسباتی مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی که حسب مورد ازجمله مشتمل بر موارد زیر است باید در پایگاه اطلاعرسانی آنها منتشرشده و در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
میزان بودجه مصوب سالانه مؤسسه،
میزان حق عضویتهای دریافت شده،
درآمدهای مؤسسه از محل هدایا، کمکها و موقوفات و سایر منابع درآمدی،
صورتهای مالی حسابرسی شده یا مورد تأیید بازرس مؤسسه،
هزینههای مؤسسه به تفکیک سرفصلهای هزینه.
ماده ۵ – اطلاعات عملکردی مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی در حوزههایی که خدمت عمومی ارائه میدهند و حسب مورد ازجمله مشتمل بر موارد زیر است باید در پایگاه اطلاعرسانی آنها منتشرشده و در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
اطلاعات راجع به خدمات و کالاهایی که مؤسسه ارائه میدهد،
تعداد و مشخصات آزمونهای برگزارشده و نتایج هرکدام،
تعداد پروانههای صادرشده و تمدیدشده،
تعداد نیروهای استخدامشده و وضعیت استخدامی هرکدام،
تعداد جلسات برگزارشده مجامع یا شوراها و هیئتمدیره،
اطلاعات دورههای آموزشی یا کارآموزی برگزارشده.
ماده ۶- مصوبات و تصمیمات مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی که حسب مورد ازجمله مشتمل بر موارد زیر است باید در پایگاه اطلاعرسانی آنها منتشرشده و در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
کلیه مصوبات مجامع عمومی و شوراها،
آییننامهها، دستورالعملها، بخشنامهها، شیوهنامهها و کلیه ابلاغیهها و مکاتبات که مبنای عمل در هر یک از ارکان مؤسسه است،
تعرفهها یا نرخهای مصوب برای ارائه خدمات، مرجع تصویب آنها و نحوه وصول آنها.
ماده ۷- اطلاعات انتخابات مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی که حسب مورد ازجمله مشتمل بر موارد زیر است باید در پایگاه اطلاعرسانی آنها منتشرشده و در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
انواع انتخاباتی که در مؤسسه برگزار میشود و زمانهای هرکدام،
شرایط نامزدها،
مشخصات اعضایی که خود را در هر یک از انتخابات نامزد کردهاند،
نتایج هر انتخابات و تعداد آراء هر نامزد،
تاریخ، ساعت و مکان برگزاری هر یک از انتخاباتها،
نحوه بررسی صلاحیت نامزدها،
صورتجلسات شمارش آراء،
اسامی اشخاص شرکتکننده در انتخابات.
ماده ۸- اطلاعات راجع به رسیدگی به تخلفات و جرایم ارتکابی از سوی اعضای مؤسسات خصوصی ارائهدهنده خدمات عمومی که حسب مورد ازجمله مشتمل بر موارد زیر است باید با رعایت محرمانگی هویت عضو متخلف یا مورد تعقیب، در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
تعداد و انواع تخلفات صورت گرفته از سوی اعضاء،
نحوه رسیدگی به تخلفات و تصمیمات اتخاذشده،
تعداد و مشخصات پروانههای معلق یا ابطالشده،
میزان جریمههای نقدی وصولشده،
تعداد متخلفان معرفیشده به مراجع قضایی،
ماده ۹- اطلاعات راجع به چگونگی مشارکت مؤسسات خصوصی در سیاستگذاریها و تصمیم – گیریهای مؤسسات عمومی ازجمله دعوتنامههای رسیده از سوی مؤسسات عمومی، مشخصات مراجع، مجامع و نهادهایی که مؤسسه در آنها بهعنوان عضو دارای حق رأی یا صرفاً برای مشورت و کارشناسی و بدون حق رأی شرکت میکند و مشخصات افرادی که در جلسات مذکور به نمایندگی از مؤسسه شرکت کردهاند باید برای متقاضیان قابلدسترس باشد.
سید عباس صالحی
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و
رئیس کمسیون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات