طرح اصلاح قانون تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی مصوب ۲/۷/ ۱۳۹۸
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
احتراماً طرح ذیل که به امضای ۲۸ نفر از نمایندگان رسیده است، جهت طی مراحل قانونی تقدیم می شود.
مقدمه (دلایل توجیهی):
سیاست های مهاجرتی و پناهنده پذیری در تمام کشورهای دنیا مبتنی بر سازو کارها و قواعد علمی بر مبنای ظرفیت های زیسته، پهنه سرزمینی، شاخص های امنیت ملی و نیز ظرفیت های جمعیت مهاجر تعریف و تنظیم می شود.
جمهوری اسلامی ایران با وجود بیش از ۸ میلیون پناهنده، مهاجر قانونی و مهاجر غیر قانونی به یکی از بزرگترین کشورهای مهاجر پذیر در دنیا تبدیل شده است که برای سامان دهی آنها نیازمند تصویب قوانین و مقررات متناسب است. قانون اصلاح قانون تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی (مصوب ۱۳۹۸) از جمله قوانینی است که برای حل بخشی از مسائل مرتبط با اتباع و مهاجرین تصویب شد.
اعطای تابعیت به فرزندان مادر ایرانی به صرف ادعای صیغه شرعی و از بدو تولد کودک، کلیدی ترین اشکال این قانون است که به جایگزینی جمعیتی اتباع در ایران منجر خواهد شد. قانون مذکور به نام حمایت از کرامت مادر ایرانی تنظیم شده و قرار بوده جمعیت هدفی کمتر از ۱۰ هزار نفر را ساماندهی کند، ولی در عمل موجب اعطای تابعیت ذاتی به جمعیت هدف متقاضی بیش از هشتاد هزار نفر شده که این جمعیت هر روز در حال افزایش است. از سوی دیگر، هیچ دلیل متقنی حتی دنا (دی ان ای) برای اثبات این رابطه مادر و فرزندی در متن قانون وجود ندارد به علاوه سازو کارهای امنیتی مندرج در قانون به اذعان نهادهای امنیتی نمی تواند هیچ تضمینی مبنی بر نبود مشکلات امنیتی متقاضیان باشد. مطابق بررسی های انجام شده اجرای این قانون موجب شکل گیری جمعیت گسترده دو تابعیتی در کشور شده است و با وجود تجویزی که قانون فوق الذکر فراهم کرده در ده سال آینده شاهد تغییر اکثریت جمعیت فعال کشور هستیم. این تغییر با توجه به تفاوت های مذهبی و اعتقادی و اجتماعی این افراد و همچنین به دست آوردن تابعیت ذاتی، تغییرات بسیاری را در ساختار حاکمیت بدون محدودیت باعث می گردد. پیامد بحران زای دیگر این قانون اعطای جایزه اقامت قانونی به فردی است که به صورت غیرقانونی وارد ایران شده با زن ایرانی ازدواجی نموده که مطابق با سازو کارهای قانونی در ایران نیست و فرزندان دیگرش را هم به مادر ایرانی ملحق کرده است. بدون اینکه نظارتی بر سوء رفتارهای وی با همسر ایرانی اش صورت گیرد. آنچه مسلم است سیاست درهای باز کنونی در کشور در مقابل پذیرش، ورود و اسکان غیر طبیعی اتباع در ایران فارغ از اصولی است که در تمامی نظامات حکمرانی در سطح بین المللی پذیرفته و به مورد اجرا گذاشته می شود؛
لذا ساماندهی و نظم بخشی وضعیت پناهندگان و مهاجران از یک سو و بازنگری و اصلاح قانون اصلاح قانون تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی (۱۳۹۸) با لحاظ مواردی همچون حذف ازدواج شرعی و تاکید بر ماده ۱۰۶۰ ق.م و احراز نسب تنها از طریق ازمایش دنا ( دی ان ای) و جلوگیری از وقوع امر دو تابعیتی که مورد تاکید دستگاه های اجرایی و نهادهای امنیتی است از سوی دیگر جلوگیری از تعمیق و تشدید بحران تغییر جمعیتی کشور ناشی از تصویب و اجرای قانون مصوب ۹۸ امری ضروری است.
لذا طرح ذیل تقدیم می شود:
زهره الهیان – مسلم صالحی – الهام آزاد – احمد حسین فلاحی – جلال محمودزاده – سید محمود نبویان – رحمت الله نوروزی – محمدرضا دشتی اردکانی – محمد طلا مظلومی آبرزگه – مجید ناصری نژاد – محمد مهدی زاهدی – سیدجواد حسینی کیا – کیومرث سرمدی واله – فاطمه محمدبیگی – سید علی یزدی خواه – سید مصطفی آقامیر سلیم – اقبال شاکری – نصرالله پژمانفر – کمال حسین پور – شیوا قاسمی پور – علی زنجانی حسنلوئی – حسین رجایی ریزی – سید محمد مولوی – عباس جهانگیرزاده حسینعلی حاجی دلیگانی – مجید نصیرانی – فتح الله توسلی – فداحسین مالکی
عنوان طرح: طرح اصلاح قانون تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی مصوب ۲/۷/ ۱۳۹۸
ماده واحده – فرزندان حاصل از ازدواج زنان (ذاتا) ایرانی با مردان غیر ایرانی که ازدواج والدین آنها با رعایت ماده ۱۰۰ قانون مدنی به ثبت رسیده است، چه قبل یا بعد از تصویب این قانون متولد شده باشند بعد از رسیدن به سن ۱۸ سال تمام شمسی می توانند تابعیت ایران را درخواست نمایند و در صورت نداشتن مشکل امنیتی (به تشخیص وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی) به تابعیت ایران پذیرفته می شوند. پاسخ به استعلام امنیتی باید حداکثر ۶ ماه انجام شود و عدم ارسال پاسخ استعلام به منزله فقدان مشکل امنیتی می باشد. سازمان اطلاعات فراجا مکلف است نسبت به صدور پروانه اقامت برای پدر غیر ایرانی در صورت نداشتن مشکل امنیتی (به تشخیص وزارت اطلاعات و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی) اقدام کند.
تبصره (۱) – در اجرای این قانون، اعطای تابعیت به فرزند مادر ایرانی مستلزم اخذ آزمایش (دی ان ای) مبنی بر اثبات رابطه قطعی نسب فرزند با مادر ایرانی نزد سازمان پزشکی قانونی و رای دادگاه صالح می باشد.
تبصره (۲) – اتباعی که به موجب این قانون به تابعیت ایران پذیرفته شده اند، مشمول حکم مقرر ماده ۹۸۲ قانون مدنی می باشند
تبصره (۳) – اخذ گواهی رد تابعیت خارجی و گذراندن مراسم سوگند و آزمون تابعیت قبل از صدور شناسنامه برای فرزندان مادر ایرانی الزامی می باشد
تبصره (۴) – احراز هویت فرزندان مادر ایرانی پس از تشکیل پرونده و قبل از انجام استعلامات امنیتی از سوی سازمان اطلاعات فراجا صورت می پذیرد.
تبصره (۵) – به فرزندان مادر ایرانی موضوع این ماده واحده تا قبل از رسیدن به سن ۱۸ سال تمام شمسی اقامت به تبعیت از نوع مدرک اقامتی پدر و خدمات آموزشی بهداشتی و درمانی توسط دستگاه های مربوطه (وزارت کشور، آموزش و پرورش، وزارت بهداشت و درمان، وزارت اطلاعات و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران) ارائه می شود.
تبصره (۶) آیین نامه اجرایی این قانون حداکثر ظرف شش ماه توسط وزارت کشور با همکاری وزارت امور خارجه، وزارت اطلاعات، فرماندهی انتظامی ج.ا.ا، سازمان اطلاعات سپاه، سازمان ثبت احوال کشور، معاونت زنان ریاست جمهوری شورای زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی و دادستانی کل کشور تهیه و ابلاغ می شود.
باسلام واحترام شمارا بخداقسم دیگه واقعا وجدی طرح فرزندان مادر ایرانی را به شکل جدی اجرای کنید آخه مگه ما تا کی زنده هستیم که همه اش انتظار بکشیم شخصا پدر و حتی پدربزرگم در ایران به دنیا آمدن منم که مادرم ایرانیه پس مشکل چیه چرا هنوز این طرح به درستی اجرای نمیشه هر روز یک قانون هر روز یک تصمیم ناسلامتی داخل یه کشور اسلامی زندگی میکنیم دیگه بخداقسم بریدیم خسته شدیم مخصوصا تو استان سیستان و بلوچستان که خیلی خیلی مشکلات ما زیاده اصلا هیچکس جواب درستی به ما نمیدن رفتارشونم خیلی ناراحت کننده و زننده هست با ما آخرین تقاضای من از رهبر معظم انقلاب اسلامی و تمامی ارگانهای مربوطه این هست که به این مثحله به طور کامل و جدی پیگیری کنند و این طرح را هرچی زودتر اجرای کنند خواهش میکنم به خاطر رضای خداوند.. الله سبحان رهبر انقلاب اسلامی و دولت اسلامی ایران را همیشه پایدار و سرفراز بدارد..یاحق..
یارب نظر تو برنگردد .. بارالهی کمک مان کن جز خودت مشکل گشایی دیگر وجود ندارد
این همه سال چشم انتظاری کشدیم این آزمایشم روش فقط تکلیف فرزندان مادر ایرانی را به شکل جدی پیگیری کنند آخه آدم تا قیامت زنده نیست پس بازم از ریاست محترم مجلس شورای اسلامی تقاضا و خواهش میکنم مشکل فرزندان مادر ایرانی را به شکل جدی پیگیری کنند..یاحق..
سلام همین آزمایش رو اگه قراره بگیرن به بچه‌ها ما شناسنامه بدن بازم خداروشکر میکنیم فقط بدن دیگه از چشم انتظاری دربیایم
باسلام و خسته نباشید خدمت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی و همه مسعولین زحمت کش و دلسوز جمهوری اسلامی ایران و به خصوص ملت سرفراز و شریف ایران. بنده عارف غلجایی پور هست اصلیت اهل افغانستان هستم اما خودمم درسال ۱۳۶۵ در ایران شهر زاهدان به دنیا آمدم و در سال ۱۳۸۳ با خانم ایرانی ازدواج کردم و حتی خودم تا حالا اصلا افغانستان را ندیده ام حالا مشکلات ما پدران به کنار اما خواهشمند هستم مشکل فرزندان مارو حل کنید که این خیلی مشکل بزرگی برای مادران ایرانی شده جزاک الله خیرا تشکر فراوان .ارادتمند شما محمدعارف غلجایی پور..
بنی آدم اعضای یکدیگرند ز آفرینش ز یک گوهرند ..و از ریاست محترم مجلس شوای اسلامی تقاضا دارم و تمنا دارم که به مسعله جدی تر گامهای خیرشان را بردارند با احترام ارادتمند شما محمد علی قلجه ای پور.. یارب نظر تو برنگردد..
بنی آدم اعضای یکدیگرند ز آفرینش ز یک گوهرند
همه ما یقین داریم از خدا هستیم و یقینا به سوی خداوند متعال بازمیگردیم این دنیا ابدی نیست همه ما مسافر این دنیا هستیم زمین و آسمانها همه جهان هستی ازآن خداوند متعال هست بدون شک و همه ما یقینا در صحرای محشر حاضر خواهیم شد و هرکس یقینا پاسخگو اعمال خودش خواهد بود .. پس ازمردم شریف ایران عزیز انتظار اخوت و برادری داریم و همچنین از مسعولین محترم جمهوری ایران اسلامی..که به مشکلات فرزندان مادر ایرانی جدی پیگیری کنند مخصوصا در استان سیستان و بلوچستان..یاحق
سلام
زمان میگذرد بچه شیعه ها رو از پایتخت شیعه دور نکنیم
به خاطر یه شناسنامه چه نوجوان هایی که از دست رفتن،
و به کشور های دیگر مهجرت کردن ،
و اون ها سریع پذیزفتن و خدمات دادن
بچه ای هم اگر به دنیا اومد در لحظه شناسنامه دادن ،
و این طور دارن بچه شیعه ها رو میبرن ،
من خودم متولد ۱۳۷۱ در مشهد هستم پدر بزرگ من در سال ۱۳۶۰ در زمان جنگ شوروی به افغانستان به ایران مهجرت کرد ما همه شیعه هستیم خود پیغمبر اسلام هجرت کردند و هجرت کردن در اسلام مانعی ندارد و بین مسلمان ها مرزی وجود ندارد از نظر شرعی ما هم که خودمان مسلملن و شیعه هستیم این به قانون شرعی ،حالا من خودمو ایرانی میدونم چون از نظر شرع وطن من ایران هست و ۳۲ سالمه و افغانستان رو ندیدم اصلا،خانم ایرانی دارم و دو فرزند تا الان خودم به خاطر اینکه مهر افغانی به پیشانیم زدن هم از نظر روحی به خاطر نگاه اطرافم و از این نظر که از درس و کار و همه مسایل دیگر به جایی نتونستم برسم به خاطر موانع پیش روی مهاجرین ،
حالا این دو تا طفل معصوم چه گناهی کردن بعد ۴۲ سال از هجرت پدر جدشون که هنوزم مهجرت و تا ۱۸ سالگی باید مهر مهاجر و افغانی رو داشته باشن و تحقیر بشن ،
خواهش مندم بعد این همه سال شما پیگیر شناسنامه دادن به بچه هایی که متولد مشهد هستن حتی از پدر و مادر مهاجر باشین نه اینکه به عقب برگردین و قانون مادر ایرانی رو هم سخت تر کنین ،
من ۳۲ ساله تا حلا مرتکب هیچ جرمی نشدم و امسال من زیاد هستن ،ما خودمونو نشون دادیم که حتی در شرایط سخت اولین کسی هستیم که پشت جمهوری اسلامی یعنی وطنمون ایستاده ایم همچون فاطمیون
یاعلی
از مسعولین محترم جمهوری اسلامی ایران تمنا دارم این مشکل رو امسال دیگه از ریشه حل کنند ان شاءالله مخصوصا در استان سیستان و بلوچستان که خیلی مشکلات وجود دارد به خاطر رضای الله سبحان.. به خاطر انسانیت تکلیف فرزندان مادر ایرانی و پدرخارجی رو روشن کنند دیگه بخدا همه دیگه بریدیم خسته شدیم به خاطر رضای خداوند دیگه جدی پیگیری کنید ..چو ایزد ز حکمت ببندد دری ز رحمت گشاید در دیگری..
واقعا من نمی‌دونم چی بگم. من فرزند مادر ایرانی هستم و ۴ فرزند هستیم.مادرم قبلاً ازدواج کرده بود و ۶ فرزند داشته که شوهرش فوت میشود.و با سرایت سختی مواجه بوده.با اینکه بچها شناسنامه داشتن.بزرگ کردن ۶ فرزند کار سختی است و حتی هیچ مردی حاضر با ازدواج با زنی که ۶فرزند زیر ده سال دارد نیست..اما یک افغان به داد این زن رسیده و ازدواج شرعی کردن.و بعد مدتها من و ۳فرزند دیگه متولد شدیم.و اکنون که در سن ۳۲ سالگی به سر میبرم تمام مراحل پرونده را انجام دادم.ازدواج مادرم را ثبت کردم.اصبات نصب گرفتم.استعلام شناسنامه مادرم را گرفتم.و پدرم که در غید حیاط نیست.به سختی و کلی هزینه گواهی فوت برای گرفتم و وزارت کشور هم بردم برا دهید.و سال ۱۴۰۰ برج ۷ پرونده ما رفت برا استعلام امنیتی یا نهادهای امنیتی.با وجود این همه امیدی که داشتیم و هزینه‌هایی که کردیم.و اینکه هیچ گونه نقصی پروندهایه ما نداشت.حتی یک کد پیگیری به ما ندادن و هنوز هیچ خبری نیست.اداره اتباع میرم کد ملی مادرم را میزنم میگه این هفته باهاتون تماس میگیرن.و از سال ۱۴۰۰ تا الان هنوز اون هفته نرسیده.من به عنوان یک انسان در ایران متولد شدم بزرگ شدم.ولی الان داره از سن ازدواجم میگذره و به خاطره اینکه هیچ گونه تابعیتی ندارم نمیتوانم ازدواج کنم.نمیتوانم یک کار با سابقه بیمه داشته باشم در حالی که الان باید ده سال دیگه بازنشسته میشدم هنوز هیچ سابقه کار یا بیمه ندارم.و حتی نمیتوانم جواز کسب بگیرم و برای خودم کار کنم..این واقعا تبعیض حتی بدتر از نژاد پرستی رنگ پوست..اگه قرار نیست شناسنامه بدین پس چرا میگین ایران خاک مادری است ما هم که فرزند همان مادر ایرانی هستیم و در ایران هم متولد شدیم.زبان غاصر از این همه زلم است.
عجب بعدچهارسال انتظار کشیدن حالا میگن باید آزمایش بگیریم این همه مدارک دادیم کم بود شماک نمیخاین شناسنامه بدین چرادنبال بهونه این خداروخوش میاد اخه تاکی بچهای ماعذاب بکشند خودمون ک ازبین رفتیم ب فریادبچهامون برسین حداقل
این بزرگترین توهین به مادر ان عزیز ایرانی هست مگه ما چه گناهی کردیم که با یک تبعه ازدواج کردیم چرا اینقدر فرق بین زن ومردگذاشته میشه ۴ ساله ثبت نام کردیم برا فرزندان مون هنوز هیچ خبری نیست بچه ۱۲ ساله چیی که ۲ ساله پرونده رفته امنیت باز حالا میگن باید ۱۸ سال بشن دی ان ای خوب مدرک بیمارستان چی خودشون قانون وضع میکنن باز میزنن زیرش
بنده با قانون جدید و قدیم تمامی مراحل تشکیل پرونده رو انجام دادم و هیچگونه مشکلی در مراحل پرونده وجود نداشت!تمامی اعضای خانواده من شناسنامه داشتند و دارند بجز من!
واقعا بعد از ۶سال پیگیری هنوز واجد شرایط نیستیم؟
من هم مثل مابقی فرزندان ایران در همین خاک به دنیا امدم نه کشوری که تابحال ندیدم.
این همه منتظرموندیم همه مدارکمون و تحویل دادیم یه سال پیش ؛
حالا تازه میگین باید ازمایش dna بدیم هزینه ی ازمایشم در نظر گرفتید ؟؟؟
چجوری تواین اوضاع ما ازپس هزینه ی اینا بربیایم؟؟
دیگه وقتی گواهی ولادت هست چه نیازی به آزمایش dnaداره ؟
سلام به ازدواج های شرعی هم تابعیت بدین این کارو نکنید